CONSENSO FISCAL NACI\u00d3N\/PROVINCIAS<\/strong><\/p>\nComo consecuencia del vencimiento de la pr\u00f3rroga del plazo para el cumplimiento del Pacto Federal para el Empleo, la Producci\u00f3n y el Crecimiento celebrado en agosto de 1993, el Estado Nacional, las provincias y la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires (CABA) han firmado en noviembre de 2017 un nuevo \u201cConsenso Fiscal\u201d dentro del cual se fijaron los siguientes objetivos:<\/p>\n
\u2022 Acordar entre la Naci\u00f3n y los gobiernos locales lineamientos para armonizar las estructuras tributarias de las distintas jurisdicciones, alivianando la carga tributaria de aquellos impuestos que presentan mayores efectos distorsivos sobre la actividad econ\u00f3mica, estableciendo niveles de imposici\u00f3n acordes con el desarrollo competitivo de las diversas actividades econ\u00f3micas y con la capacidad contributiva de los actores, de forma tal de promover el empleo, la inversi\u00f3n y el crecimiento econ\u00f3mico y promover pol\u00edticas uniformes que posibiliten el logro de esa finalidad com\u00fan.<\/p>\n
\u2022 Soluci\u00f3n integral y realista a los conflictos judiciales suscitados entre las provincias y emprender el di\u00e1logo institucional que desemboque en una nueva ley de coparticipaci\u00f3n federal.<\/p>\n
Cabe destacar que para que sea aplicable el Consenso, los Poderes Legislativos de cada una de las provincias firmantes, de la CABA y del Estado Nacional deber\u00e1 aprobarlo.<\/em><\/strong><\/p>\n1. Principales compromisos comunes asumidos por el Estado Nacional, las Provincias y la CABA<\/strong><\/p>\na) Aprobar ley de responsabilidad fiscal<\/strong><\/p>\nAprobar\u00e1n y adherir\u00e1n a la propuesta de mantener su gasto constante en t\u00e9rminos reales durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n
b) Modificaci\u00f3n de la ley de impuesto a las ganancias<\/strong><\/p>\n\u2022 Derogar el art. 104, LIG: aumenta la masa coparticipable y a partir de all\u00ed realiza una nueva distribuci\u00f3n entre las provincias.<\/p>\n
\u2022 El 14% de lo recibido por las provincias se destinar\u00e1 a obras p\u00fablicas y programas sociales.<\/p>\n
c) Impuesto sobre los cr\u00e9ditos y d\u00e9bitos<\/strong><\/p>\nProrrogar la vigencia con una asignaci\u00f3n espec\u00edfica del 100% de su recaudaci\u00f3n a la ANSeS.<\/p>\n
d) R\u00e9gimen previsional<\/strong><\/p>\n\u2022 Modificaci\u00f3n de la f\u00f3rmula de movilidad de las prestaciones del r\u00e9gimen previsional p\u00fablico para que se ajusten trimestralmente garantizando aumentos por encima de la evoluci\u00f3n de la inflaci\u00f3n.<\/p>\n
\u2022 Garantizar haberes equivalentes al 82% del salario m\u00ednimo vital y m\u00f3vil para aquellas personas que hayan cumplido los 30 a\u00f1os de servicios con aportes efectivos.<\/p>\n
\u2022 Impulsar la eliminaci\u00f3n de las inequidades generadas por los reg\u00edmenes de jubilaciones de privilegio.<\/p>\n
2. Principales compromisos asumidos por el Estado Nacional<\/strong><\/p>\na) Precoparticipaci\u00f3n con destino a la ANSES<\/strong><\/p>\n\u2022 No realizar detracciones de la masa de impuestos coparticipables con destino a la ANSeS sobre los recursos correspondientes a aquellas provincias que obtuvieron sentencias judiciales favorables -cautelares o definitivas- ante la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n y en relaci\u00f3n con lo all\u00ed resuelto.<\/p>\n
b) Cajas previsionales provinciales no transferidas<\/strong><\/p>\n\u2022 Eliminar los mecanismos de penalizaci\u00f3n por no armonizaci\u00f3n.<\/p>\n
\u2022 Aumentar para 2018 la asignaci\u00f3n del presupuesto nacional a las cajas no transferidas en la misma proporci\u00f3n en que se incrementen el resto de las prestaciones previsionales liquidadas por el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) y mantener un mecanismo de anticipos autom\u00e1ticos, sobre la base de los d\u00e9ficits determinados del a\u00f1o anterior.<\/p>\n
\u2022 Adoptar las medidas necesarias para que la ANSeS establezca un r\u00e9gimen simplificado de remisi\u00f3n de informaci\u00f3n a los fines de la determinaci\u00f3n del resultado financiero corriente de los sistemas previsionales provinciales.<\/p>\n
c) Subsidios diferenciales al \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires<\/strong><\/p>\n\u2022 Eliminar subsidios diferenciales para el \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires (AMBA).<\/p>\n
3. Principales compromisos asumidos por las provincias y la CABA<\/strong><\/p>\na) Impuesto sobre los ingresos brutos<\/strong><\/p>\n\u2022 Eliminar inmediatamente tratamientos diferenciales basados en el lugar de radicaci\u00f3n o la ubicaci\u00f3n del establecimiento del contribuyente o el lugar de producci\u00f3n del bien.<\/p>\n
\u2022 Desgravar inmediatamente los ingresos provenientes de las actividades de exportaci\u00f3n de bienes, excepto las vinculadas con actividades mineras o hidrocarbur\u00edferas y sus servicios complementarios.<\/p>\n
\u2022 Desgravar los ingresos provenientes de prestaciones de servicios cuya utilizaci\u00f3n o explotaci\u00f3n efectiva se lleve a cabo en el exterior del pa\u00eds.<\/p>\n
\u2022 Adecuar el funcionamiento de los reg\u00edmenes de retenci\u00f3n, percepci\u00f3n y recaudaci\u00f3n del gravamen, de manera tal de respetar el l\u00edmite territorial de la potestad tributaria de las jurisdicciones, seg\u00fan lo previsto en el Convenio Multilateral, y evitar la generaci\u00f3n de saldos a favor inadecuados o permanentes, que tornen m\u00e1s gravosa la actuaci\u00f3n interjurisdiccional del contribuyente respecto de su actuaci\u00f3n pura en el \u00e1mbito local.<\/p>\n
\u2022 Establecer un mecanismo de devoluci\u00f3n autom\u00e1tica al contribuyente del saldo a favor generado por retenciones y percepciones, acumulado durante un plazo razonable, que en ning\u00fan caso podr\u00e1 exceder los 6 (seis) meses desde la presentaci\u00f3n de la solicitud efectuada por el contribuyente, siempre que se encuentren cumplidas las condiciones y el procedimiento establecido por las jurisdicciones locales para esa devoluci\u00f3n.<\/p>\n
\u2022 Establecer exenciones y aplicar al\u00edcuotas de los impuestos no superiores a las que para cada actividad y periodo se detallan en el Anexo I.<\/p>\n
b) Impuesto inmobiliario<\/strong><\/p>\n\u2022 Adoptar para el c\u00e1lculo y determinaci\u00f3n de las valuaciones fiscales de los inmuebles los procedimientos y metodolog\u00edas de valuaci\u00f3n uniformes establecidos por el organismo federal. Para ello, las provincias y la CABA asegurar\u00e1n a ese organismo federal acceso a los registros catastrales y dem\u00e1s registros locales. En los casos en que el tributo fuera de competencia municipal, los gobiernos provinciales impulsar\u00e1n acuerdos para que los municipios apliquen igual criterio para la determinaci\u00f3n de la base imponible.<\/p>\n
\u2022 Fijar al\u00edcuotas del impuesto inmobiliario en un rango entre 0,50% y 2% del valor fiscal establecido conforme a lo previsto en el punto anterior.<\/p>\n
c) Impuesto a los sellos<\/strong><\/p>\n\u2022 Eliminar inmediatamente tratamientos diferenciales basados en el domicilio de las partes, en el lugar del cumplimiento de las obligaciones o en el funcionario interviniente.<\/p>\n
\u2022 No incrementar las al\u00edcuotas del impuesto a los sellos correspondientes a la transferencia de inmuebles y automotores y a actividades hidrocarbur\u00edferas y sus servicios complementarios.<\/p>\n
\u2022 Establecer, para el resto de los actos y contratos, una al\u00edcuota m\u00e1xima de impuesto a los sellos del:<\/p>\n
– 0,75% a partir del 01\/01\/2019,
\n– 0,50% a partir del 01\/01\/2020,
\n– 0,25% a partir del 01\/01\/2021,
\n– y eliminarlo a partir del 01\/01\/2022.<\/p>\n
d) Municipios<\/strong><\/p>\n\u2022 Establecer un r\u00e9gimen legal de coparticipaci\u00f3n de recursos provinciales con los municipios.<\/p>\n
\u2022 Establecer un r\u00e9gimen legal de responsabilidad fiscal, similar al nacional, para sus municipios, impulsar que estos adhieran y controlar su cumplimiento.<\/p>\n
\u2022 Promover la adecuaci\u00f3n de las tasas municipales aplicables en las respectivas jurisdicciones de manera tal que se correspondan con la concreta, efectiva e individualizada prestaci\u00f3n de un servicio y sus importes guarden una razonable proporcionalidad con el costo de este \u00faltimo, de acuerdo con lo previsto en la Constituci\u00f3n Nacional.<\/p>\n
\u2022 Crear una base p\u00fablica, por provincia, en la que consten las tasas aplicables en cada municipalidad (hechos imponibles, bases imponibles, sujetos alcanzados, al\u00edcuotas y otros datos relevantes) y su normativa.<\/p>\n
\u2022 Impulsar un sistema \u00fanico de liquidaci\u00f3n y pago de tasas municipales aplicable a cada provincia y a la CABA.<\/p>\n
e) Tributos sobre la n\u00f3mina salarial<\/strong><\/p>\n\u2022 Eliminar inmediatamente tratamientos diferenciales basados en atributos del trabajador tales como lugar de nacimiento, radicaci\u00f3n o domicilio, sin perjuicio de admitir tratamientos diferenciales fundados en el lugar donde se desarrolla el trabajo, tal como una zona desfavorable.<\/p>\n
\u2022 Derogar todo tributo sobre la n\u00f3mina salarial.<\/p>\n
f) Procesos judiciales<\/strong><\/p>\n\u2022 Abstenerse de iniciar procesos judiciales relativos al r\u00e9gimen de coparticipaci\u00f3n federal de impuestos, a afectaciones espec\u00edficas de recursos y a transferencia de competencias, servicios o funciones, por hechos o normas anteriores a la entrada en vigencia de este Consenso.<\/p>\n
\u2022 Desistir inmediatamente de los procesos judiciales ya iniciados relativos al r\u00e9gimen de coparticipaci\u00f3n federal de impuestos, a afectaciones espec\u00edficas de recursos y a transferencia de competencias, servicios o funciones. En todos los casos, las costas ser\u00e1n soportadas en el orden causado.<\/p>\n
\u2022 La Provincia de Buenos Aires desistir\u00e1 inmediatamente del juicio caratulado \u201cBuenos Aires, Provincia de c\/Estado Nacional y otras s\/acci\u00f3n declarativa de inconstitucionalidad y cobro de pesos\u201d (CSJ 1201\/2106) respecto del resarcimiento vinculado con el mayor ingreso recibido por las jurisdicciones que aprueben el Consenso.<\/p>\n
\n
ANEXO I<\/strong>
\n AL\u00cdCUOTAS M\u00c1XIMAS DE INGRESOS BRUTOS POR ACTIVIDAD QUE DEBER\u00c1N IMPLEMENTARSE EN LOS SUCESIVOS A\u00d1OS<\/strong><\/p>\n![\"alicuotas](\"https:\/\/arv-argentina.com\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/alicuotas-maximas-ingresos-brutos.png\")
<\/p>\n
(1) No est\u00e1n alcanzadas por este tope las actividades relacionadas con el juego, el tabaco, las bebidas alcoh\u00f3licas ni la venta.
\nNo podr\u00e1n incrementarse las al\u00edcuotas vigentes al 30\/10\/2017 para las actividades hidrocarbur\u00edferas y sus servicios complementarios, incluidas las actividades de refiner\u00eda con expendio al p\u00fablico, las cuales quedar\u00e1n exceptuadas del cumplimiento del cronograma de al\u00edcuotas m\u00e1ximas
\n(2) M\u00e1ximo 4% para residenciales
\n(3) M\u00e1ximo 7% para consumidores finales
\nCiudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, Enero de 2018<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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